人民網(wǎng)北京4月14日電 （王仁宏）近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知強調(diào)，要以高度的政治責(zé)任感抓好《關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》（以下簡稱安全生產(chǎn)十五條措施）貫徹落實。堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，始終把人民群眾生命安全放在第一位，抓緊推動安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實，以實際行動和實際效果擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立主要負責(zé)同志親自抓的工作機制，動員全系統(tǒng)高度重視起來、立即行動起來，學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好安全生產(chǎn)十五條措施。按照《國務(wù)院安委會開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，盡快組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，全面深入排查重大風(fēng)險隱患，列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改，堅決防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/span>

要全力推進房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。廣泛宣傳、精心組織，全面抓好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》落實，切實把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過程。壓實參建各方主體責(zé)任，嚴(yán)格履行企業(yè)主要負責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，落實關(guān)鍵人員崗位職責(zé)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查和消除重大隱患。加強市場現(xiàn)場聯(lián)動治理，強化質(zhì)量安全“一票否決”制，重拳出擊開展“打非治違”，大力整頓違反基本建設(shè)程序行為，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為，加大違法違規(guī)行為查處力度。加強施工現(xiàn)場人員安全管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，發(fā)揮一線施工人員做好安全生產(chǎn)的主動性，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

要扎實抓好城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險防范化解。深入開展燃氣安全排查整治工作，認(rèn)真實施《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》，扎實深入推進各項重點工作任務(wù)落實，全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣管道設(shè)施的安全風(fēng)險和事故隱患，確保做到全覆蓋、無死角。組織研究城鎮(zhèn)燃氣安全管理重點、難點問題，加快完善長效機制。積極推進城市燃氣管道等老化更新改造，認(rèn)真編制城市燃氣管道等老化更新改造方案，確定2022年更新改造計劃及項目清單，制定城市燃氣管道老化更新改造評估指南等，壓實城市政府責(zé)任，確保“十四五”期末基本完成更新改造任務(wù)。加強燃氣安全宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等平臺工具，多渠道、多方式加強安全用氣宣傳，加大以案示警、以案促改力度，開展燃氣安全教育“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”等活動，普及安全用氣知識，提升公眾安全用氣意識。

要深入推進房屋建筑安全隱患排查整治。持續(xù)推進城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查整治，堅持全面排查和重點治理相結(jié)合，對存在重大結(jié)構(gòu)隱患的要抓緊鑒定，分級分類制定科學(xué)合理的處置措施，短期不能解決的要及時報請地方黨委、政府研究解決，堅決防止隱患變成事故。抓緊研究完善相關(guān)管理制度，加快推動建立城鎮(zhèn)房屋安全隱患常態(tài)化治理機制。繼續(xù)深入開展“兩違”專項清查工作，抓緊完成全覆蓋清查，對違法違規(guī)審批問題，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實施整改。嚴(yán)格落實超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理要求，加強既有超高層建筑安全管理。抓實抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，在完成階段性整治目標(biāo)的基礎(chǔ)上，推進全面整治工作，分類制定整治措施，通過維修加固、拆除重建等工程措施，徹底消除安全隱患。

要認(rèn)真抓好市政設(shè)施運行安全管理。嚴(yán)格督促供熱、供水、排水和污水垃圾處理等專業(yè)經(jīng)營單位加強設(shè)施設(shè)備巡查與維護，特別是對于運行時間長、維護不到位的設(shè)施，及時排查和消除隱患，確保安全運行。督促設(shè)備維護運營單位在管網(wǎng)維護、井下及有限空間作業(yè)等工作中，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保遵守操作規(guī)程和落實安全措施，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查整治，督促有關(guān)部門對城市公園中大型游樂設(shè)施、客運索道、體育健身設(shè)備等開展安全檢查，確保不留風(fēng)險隱患。充分發(fā)揮城市運行管理服務(wù)平臺作用，對城市運行狀況實時監(jiān)測、集中研判、預(yù)測預(yù)警。強化城市管理日常巡查工作，對人員密集、問題多發(fā)的重點場所和區(qū)域提高巡查頻率，及時采取措施消除安全隱患。加強城市公共區(qū)域私搭亂建治理，嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域內(nèi)亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。

要全面加強安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查。加強安全監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性，不得簡單撤并安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，積極爭取地方黨委、政府支持，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。對直接關(guān)系安全的取消下放事項，實事求是開展評估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以糾正，必要時要收回。理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改到位。拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進行舉報，曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，形成震懾。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時對各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展督查。

要切實做好地震、極端天氣等自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置工作。密切關(guān)注地震災(zāi)害，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，強化與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實做好震后應(yīng)急評估、搶險搶修、震害調(diào)查等工作。全面落實城市政府排水防澇主體責(zé)任，寧可十防九空、不可失防萬一，建立健全應(yīng)急搶險隊伍，備齊備足搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資，加強應(yīng)急演練，密切關(guān)注極端天氣信息，及時了解、發(fā)布預(yù)警信息，加強風(fēng)險提示和安全宣傳，做好安全風(fēng)險防范，確保城市安全度汛。嚴(yán)格落實事故信息報告制度，暢通信息和通信渠道，及時核實、上報有關(guān)信息，堅決杜絕瞞報謊報遲報漏報事故行為。加強與應(yīng)急、地震等部門聯(lián)系和配合，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，按照規(guī)定要求第一時間應(yīng)對處置，做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。堅持系統(tǒng)觀念，在抓緊排查整治住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的同時，注意從實際出發(fā)，統(tǒng)籌抓好疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，構(gòu)筑好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群防群治的嚴(yán)密防線。抓好城市公園疫情防控管理，按有關(guān)規(guī)定實施錯峰、限量入園，做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒工作，落實疫情防控和安全保障措施。抓好建筑施工等行業(yè)從業(yè)人員疫情防控工作，對建筑工地全面實施封閉管理，細化防控措施，引導(dǎo)從業(yè)人員做好個人防護，防止聚集性傳染。加強與衛(wèi)生健康等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面摸清新增疫情隔離場所數(shù)量及分布情況，前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口，加強風(fēng)險隱患排查整治，確保新增疫情隔離場所無質(zhì)量安全隱患。

來源：人民網(wǎng)